8月28日下午
安慶市人大常委會(huì)舉行《安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》
頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)
從會(huì)上獲悉
《安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》經(jīng)2017年6月29日
安慶市第十六屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)，
2017年7月28日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn)。
2018年1月1日起施行。
建設(shè)生態(tài)宜居文明城市
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人們環(huán)保意識(shí)逐漸提高，對(duì)高品質(zhì)生活的追求也不斷提升，燃放煙花爆竹所造成的噪音擾民、大氣污染、火災(zāi)等問(wèn)題已引起社會(huì)各界關(guān)注。
安慶市是省內(nèi)較早開(kāi)展煙花爆竹管理的城市。
1
---1995年就制定了相關(guān)規(guī)定，并進(jìn)行探索和實(shí)踐。由于受到地方無(wú)立法權(quán)，管理措施缺乏等客觀因素的限制，治理效果有限。
2
---2015年我市擁有地方立法權(quán)后，市人大常委會(huì)認(rèn)真論證調(diào)研，在廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，確定將燃放煙花爆竹的管理列入立法計(jì)劃，運(yùn)用法治思維管理城市，依法治理燃放煙花爆竹問(wèn)題。
3
---2015年7月，安慶市人大常委會(huì)將《限制燃放煙花爆竹條例》列入了本屆常委會(huì)的立法任務(wù)，并于同年9月啟動(dòng)立法工作。立法過(guò)程中，市人大常委會(huì)嚴(yán)格按照立法程序要求，廣泛征求意見(jiàn)，傾聽(tīng)民意匯集民智。《條例》經(jīng)市十六屆人大常委會(huì)第三十四次和第三十五次會(huì)議兩次審議。
4
---2017年6月29日在市十六屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議上表決通過(guò)。
尊重民意 禁限結(jié)合
在《條例》的立法過(guò)程中，市人大常委會(huì)立足安慶實(shí)際，圍繞代表關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)研、實(shí)地勘察、書(shū)面咨詢等方式認(rèn)真研討論證，本著“尊重民意、體現(xiàn)風(fēng)俗、以禁為主、禁限結(jié)合”的原則開(kāi)展立法。
在煙花爆竹燃放禁與限的問(wèn)題上，市人大常委會(huì)嚴(yán)格依照《安慶市第十六屆人大常委會(huì)本屆內(nèi)立法計(jì)劃》確定的立法項(xiàng)目——《煙花炮竹限放管理辦法》組織實(shí)施;
在限制經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹區(qū)域劃分的問(wèn)題上，盡量擴(kuò)大限制經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹區(qū)域，將市區(qū)限放的范圍擴(kuò)大至除北部新城外的整個(gè)主城區(qū);
在限制經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹時(shí)間的問(wèn)題上，盡量壓縮經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹時(shí)間，規(guī)定了除春節(jié)期間“農(nóng)歷臘月除夕日至正月初八日”的九天時(shí)間外，全部禁止燃放煙花爆竹。
十類地點(diǎn)禁止燃放
《條例》共20條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：一、理順了限制燃放煙花爆竹管理工作機(jī)制。二、加強(qiáng)煙花爆竹的管理。三、設(shè)定違法經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹的行政處罰。
《條例》第五條要求：公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理。
城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)違法燃放煙花爆竹的行政執(zhí)法。
工商、質(zhì)監(jiān)、交通、環(huán)保、住建、教育、民政等部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹管理相關(guān)工作。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位燃放煙花爆竹的安全管理工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的安全管理工作，宣傳、教育和引導(dǎo)居民、村民移風(fēng)易俗，依法、文明、自律、安全燃放煙花爆竹。
《條例》第六條規(guī)定，下列地方禁止燃放煙花爆竹：
(一)國(guó)家機(jī)關(guān);
