2016年以來，受宏觀經濟環境影響，滁州市規模以上工業企業（以下簡稱“規上工業企業”）發展勢頭有所減弱，“退規”企業增多，對全市經濟持續平穩增長造成一定影響。為深入激發市場活力，培育市場主體，穩定發展規上工業企業，近日，我市印發《關于進一步培育市場主體穩定發展規模以上工業企業的通知》，就如何穩定發展規模以上工業
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更加突出產業招商
以打造家電及信息產業、汽車及裝備產業和綠色食品等主導產業產業鏈和產業集群為重點，建立產業建設項目庫，深入推進產業招商。完善以市級行業主管部門和各縣市區、市經開區、蘇滁產業園年度新上產業項目、新增投資計劃、新增產能效益等為重點的考核辦法，突出項目轉化率和申規成功率，發揮導向作用，加快培育發展新動能。
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加快培育中小微企業
建立完善成長性中小微企業庫，每年選擇一批成長性好、發展快、科技含量高、創新能力強，主營業務收入在500—2000萬元規模以下的工業小微企業入庫作為申規后備企業重點培育。整合省市年度中小微企業扶持資金，以入股、貼息、補助、獎勵等方式，支持入庫小微企業加快發展。重點支持微型企業上數量、小型企業上規模，加快小微企業“專精特新”發展。
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深入開展企業幫扶
緊緊圍繞“企業幫扶深入年”行動方案，深入落實企業幫扶“六化四機制”要求，分類實施精準幫扶。加大對停產、半停產企業盤活力度，對有市場、有訂單、有效益、無污染等，暫時受制于資金等要素制約的企業，要幫助其重塑活力，杜絕產生“僵尸企業”。大力促進有市場有效益的企業深挖潛能，幫助企業加強生產經營銜接和要素保障，擴大生產規模。將項目幫扶幫辦納入幫扶工作統籌安排，以新項目達產申規為導向，加大要素保障力度，加快項目建設，力促新項目盡快竣工投產；幫助新投產企業打通生產環節，提升運營管理能力，及早達產達效，力爭每年新投產項目形成的規上工業企業占新入統企業1/3以上。統計、財政、稅務、經信等部門要在企業統計、財會、稅務和管理等方面加強對新入統企業的培訓，確保對當年新入統企業全部輪訓1次。中小企業人才培訓工作要向規模以下成長型企業傾斜，優先培訓經營管理者。
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進一步降低企業成本
各地各有關部門要深入研究和落實省市系列政策措施，特別是省政府“穩增長30條”、“降成本新10條”、“制造強省10條”和市政府出臺的相關政策，以各類開發園區為重點，開展政策巡回宣講活動，送政策進園進企，確保政策宣講園區全覆蓋、政策知曉企業全覆蓋，切實打通政策落地“最后一公里”。充分發揮省、市、縣三級減輕企業負擔綜合平臺作用，全面落實國家減稅降費政策和省市各級降低實體經濟企業成本的有關政策措施，營造企業發展良好環境。將各縣市區、市經開區、蘇滁產業園和市直有關責任單位政策執行以及落實企業舉報事項情況納入年終目標績效考核，確保政策落地生根。
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切實加大金融財政支持
開展銀企對接，推動符合條件的企業在各層次資本市場開展直接融資，深化新型政銀擔合作機制，逐步擴大“小微企業續貸過橋資金”和“稅融通”規模，幫助工業企業尤其是小微企業解決資金難題。各銀行業金融機構要全面落實小微企業扶持政策，增加信貸扶持，積極探索靈活多樣的擔保和抵（質）押機制，在考核評價、風險容忍度等方面進行差異化監管，加大創業型、創新型、勞動密集型小微企業的信貸支持。鼓勵各縣市區、市經開區、蘇滁產業園出臺對首次“入規”企業的獎勵政策，進一步加大政策扶持力度。
