《阜陽市網絡預約出租汽車經營管理服務實施細則》解讀
問題1
網約車平臺公司在經營中需要承擔哪些責任和義務?車輛投訴處理是否由其受理?
答:網約車平臺公司需承擔以下責任義務:一是保證提供服務車輛、駕駛員具備合法營運資質,將本平臺的數據庫接入市交通運輸主管部門監管平臺并實時傳輸;二是承擔承運人責任,當服務過程中發生安全事故,應承擔先行賠付責任;三是按照法律法規規定,根據工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂勞動合同或者協議,明確雙方的權利和義務;四是合理確定網約車運價,明碼標價,依法納稅;五是遵守有關網絡和信息安全管理的規定,確保數據信息安全;六是明確服務項目和質量承諾,建立服務評價體系和乘客投訴處理制度,及時處理乘客的投訴。
問題2
我市對網約車是否進行數量和價格管控?政府將如何指導網約車運價?
答:網約車不實行數量管控,運價實行市場調節價。
問題3:
我市參與網約車營運的車輛需要哪些條件?設定車型標準的原因是什么?
答:我市從事網約車經營的車輛,除60號令規定的條件外,還應車型標準高于市區主流巡游車;車輛軸距達到2600毫米以上或排量達到1.6L或1.4T以上,新能源車輛軸距不小于2500毫米或續航里程達到250千米以上。對符合條件的車輛,發放《網絡預約出租汽車運輸證》,《網絡預約出租汽車運輸證》經營許可期限4年。
車輛標準設定的主要原因:一是按照60號令規定:“按照高品質服務、差異化經營的原則,有序發展網約車”,網約車車輛標準應略高于主流巡游車標準;二是根據城市定位,阜陽市為四線城市,標準不宜定的過高,避免脫離實際。
問題4
網約車的報廢政策和使用年限是如何規定的?
答:網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車經營。
問題5
私家車申請網約車需滿足哪些條件?辦理流程及手續?
答:擬從事網約車經營的車輛,應當符合以下條件:一是7座及以下乘用車;二是安裝符合規定的具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置;三是車輛技術性能符合運營安全相關技術標準;四是車輛初始登記日期至申請時未超過3年且行駛里程不超過10萬公里;五是車型標準略高于市區主流巡游車,車輛軸距達到2600毫米以上或排量達到1.6L( 渦輪增壓型1.4T)以上。
首先申請將車輛使用性質登記或變更為“預約出租客運”,由車輛所有人或者網約車平臺公司車輛所有人或者網約車平臺公司通過《安徽省出租汽車業務網上申請系統》提交相關申請,5個工作日內“網上申請系統”將結果反饋給車輛所有人或者網約車平臺公司。對于符合條件的車輛,車輛所有人或者網約車平臺公司應安裝符合規定的衛星定位和應急報警裝置,通過“網上申請系統”及到市行政服務中心交通窗口提交相關證明材料、交驗車輛,市出租汽車管理站對申請人申報材料進行審核,自受理之日起5個工作日內,對經審核符合條件的車輛出具《安徽省網絡預約出租汽車車輛使用性質登記(變更)申請表》,申請人憑《安徽省網絡預約出租汽車車輛使用性質登記(變更)申請表》,在市公安機關交通管理部門登記或變更車輛性質為“預約出租客運”后,至市出租汽車管理站辦理《網絡預約出租汽車運輸證》。
問題6
我市網約車駕駛員從業準入門檻有哪些,如何進行審查?四縣一市居民是否需要辦居住證?
答:從事網約車經營的駕駛員,應當符合以下條件:一是取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;二是無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;三是無暴力犯罪記錄;四是最近5年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格的記錄;五是年齡不超過60周歲;六是具有本市戶籍或取得市區居住證。
申請人通過《安徽省出租汽車業務網上申請系統》提交相關承諾材料,省交通運輸廳和省公安廳通過部門間數據共享,實現申請人有關背景信息網上審查,并將審查結果在5個工作日內通過“網上申請系統”反饋給申請人。
四縣一市居民無需辦理居住證。
問題7
網約車能否同時辦幾個駕駛員證?能否將網約車交給其他人經營?
答:網約車經營實行一車一人。根據文件規定,車輛屬于個人所有的,只能申請一輛,本人應當取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》,按規定注冊上崗并直接從事運營活動。采取承包經營方式的駕駛員,應當按規定注冊上崗并直接從事運營活動,不得轉包。
問題8
網約車平臺與網約車駕駛員屬何種勞動關系?
答:根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,網約車平臺應當按照有關法律法規規定,根據工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協議,明確雙方的權利和義務。網約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權益。
問題9
網約車平臺公司如何保障網約車司機和消費者的信息安全?
答:文件中要求“網約車平臺公司應當將本平臺的數據庫接入市交通運輸主管部門并實時傳輸?!蓖瑫r,不得將采集的駕駛員、約車人和乘客的個人信息用于超越提供網約車業務所必需的范圍,不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。對于平臺公司有嚴重違法違規行為的,將按國家相關規定進行處理。
問題10
網約出租汽車與巡游出租汽車在經營區域有什么異同?
答:網約車和巡游車都需在許可的經營區域內從事經營活動,超出許可的經營區域的,起訖點一端應當在許可的經營區域內。
網約車不得巡游攬客,不得在設有巡游出租汽車專用通道的站點候客。
來源:阜陽市交通運輸局