為進(jìn)一步落實(shí)全市各地對轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的管理職責(zé),強(qiáng)化水環(huán)境目標(biāo)管理、改善水環(huán)境質(zhì)量,日前,宣城市政府研究通過了《宣城市地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》。
《宣城市地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》將按照“誰超標(biāo)、誰賠付,誰受益、誰補(bǔ)償”的原則,在全市建立以橫向補(bǔ)償為主、縱向補(bǔ)償為輔的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將市域內(nèi)跨界斷面、出市境斷面列入補(bǔ)償范圍,實(shí)行“雙向補(bǔ)償”
(斷面水質(zhì)超標(biāo)時,責(zé)任地方支付污染賠付金;斷面水質(zhì)優(yōu)于目標(biāo)水質(zhì)一個類別以上時,責(zé)任地方獲得生態(tài)補(bǔ)償金)。目前,全市共有10個省級生態(tài)補(bǔ)償斷面、8個市級生態(tài)補(bǔ)償斷面共計18個斷面,納入地表水生態(tài)補(bǔ)償。
根據(jù)該辦法規(guī)定,全市各地每年年初將向市政府繳納本年度地表水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償保證金。按照斷面屬性和監(jiān)測結(jié)果,市環(huán)保局每月計算污染賠付、生態(tài)補(bǔ)償金額,并會同市財政局通報各地,同時向社會公布。市財政通過年終結(jié)算、直接收繳或支付等方式,對斷面的污染賠付金和生態(tài)補(bǔ)償金進(jìn)行清算。
《宣城市地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》的實(shí)施,意味著我市將通過經(jīng)濟(jì)杠桿撬動水污染防治工作邁上更高臺階,切實(shí)落實(shí)各地改善水環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任。各地污染賠付金、生態(tài)補(bǔ)償金將專項(xiàng)用于水污染綜合整治、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測能力建設(shè)等方面。合理有效的生態(tài)補(bǔ)償,將逐步實(shí)現(xiàn)對水生態(tài)保護(hù)的“激勵”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水生態(tài)保護(hù)之間的和諧共生。