阜陽市發展改革委（物價局）定于2018年12月20日下午2:30，在阜陽文峰賓館一樓貴賓廳會議廳召開“阜陽市區巡游出租汽車運價調整及定價機制改革聽證會”。根據《政府制定價格聽證辦法》、《安徽省政府制定價格聽證辦法實施細則》規定，現將有關事項公告如下：
一、聽證項目名稱
阜陽市區巡游出租汽車運價調整及定價機制改革方案
二、聽證方案要點
（一）調整起步價和車公里租價
根據巡游出租汽車運營成本監審情況，本著合理補償出租車運營成本、兼顧乘客承受能力的原則，參考全省行業現行運價調查情況，擬適當調整市區巡游出租汽車起步價和車公里租價，擬定兩套運價調整方案如下：
方案一：起步價由現行6元/2.5公里調整為7元/2.5公里，車公里租價（即超過起步里程2.5公里，下同）由現行1.2元/公里調整為1.5元/公里。
方案二：維持現行起步價6元/2.5公里不變，車公里租價由現行1.2元/公里調整為1.6元/公里。
（二）試行低速行使費、合乘費及起步價春節臨時加價
1、低速行使費。當車速低于12公里/小時（包含等時）時計收低速行使費，按前5分鐘免費，超過5分鐘按0.3元/分鐘計收。現行等時費并入低速行使費，不再單獨保留等時費。
2、合乘費。規范巡游出租汽車合乘行為，試行合乘費，駕駛人須征得首乘人同意方可進行合乘，且合乘行為僅限1次。合乘結束，按合乘里程費用的70%，由合乘人員分別支付。
3、試行起步價春節臨時加價。為充分調動巡游出租汽車駕駛員積極性，滿足市民春節期間交通出行的需要，規范春節期間巡游出租汽車客運價格行為，對巡游出租汽車試行起步價春節臨時加價，價外加收。除夕至正月初六（共7天），巡游出租汽車起步價試行臨時加價，
采用方案一，最高不超過3元/車次；
采用方案二，最高不超過4元/車次。
（三）完善空貼費、夜間補貼等政策
1、空貼費：將現行單乘載客里程10公里以后，每公里運行價加收50%，調整為行駛10—20公里部分，車公里租價加收50%，超過20公里加收75%。
2、夜間補貼：夜間（22:00—次日5:00）補貼由原單一的車公里租價加50%，調整為起步價和車公里租價加收20%。
3、其他相關規定：每車次服務結束，計費金額按元結算，元以下四舍五入。乘客乘坐巡游出租汽車期間發生的通行費（過路、過橋等）由乘客承擔。
（四）改革巡游出租汽車運價形成機制
根據《阜陽市人民政府辦公室關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》（阜政辦〔2017〕58號）及相關規定，將巡游出租汽車運價由現行政府定價改為政府指導價，即政府制定巡游出租汽車基準運價（基準起步價/起步里程、基準車公里租價，下同），巡游出租汽車經營企業在政府制定的基準運價基礎上，按照規定的浮動幅度范圍和浮動時限，確定巡游出租汽車實際執行價格，報市價格主管部門備案公布后執行。
將燃料價格與運價聯動機制并入政府指導價，不再單獨保留燃料價格與運價聯動機制。
（五）基準運價、浮動幅度、浮動時限及操作規程
1、基準運價。以本次調整后的起步價作為基準起步價，以本次調整后的車公里租價作為基準車公里租價。
2、浮動幅度。上下浮動幅度最高15%（起步價以元為單位、車公里租價以角為單位，四舍五入取整）。
3、浮動時限。本次巡游出租汽車運價調整后，執行滿1年方可實行上浮；再次上浮時間間隔期不得少于6個月。運價下浮無時間限制。
4、操作規程。各巡游出租汽車經營企業在市交通運輸主管部門的指導下，建立由經營企業和駕駛員共同參與的運價內部調整機制。巡游出租汽車經營企業依據燃料價格和市場變動等情況，綜合考慮運營成本、市場供需及駕駛員意見等因素，擬定巡游出租汽車運價調整及上浮或下浮方案并經半數以上企業同意，經市交通運輸主管部門同意，報市價格主管部門備案并公布后執行。備案時間應提前不少于7個工作日。
三、聽證人名單（3名）
陳 偉 市發展改革委（物價局）副調研員（兼聽證會主持人）
岳慧斌 市紀委駐市發展改革委（物價局）紀檢組長
佟宏光 市發展改革委（物價局）政策法規科科長
四、聽證參加人名單（21名，因工作需要增補1名）
（一）消費者參加人（8名）：萬寶華（超聯商會）、郭東陽（阜陽師范學院大三學生）、徐永濤（退休干部）、孔祥彪（退休職工）、李麗浩（阜陽師范學院本科大學生）、王瑩（皖西北商貿城商會）、孫治法（藍色雅典居民）、武西俠（個體工商戶）
（二）經營者參加人（3名）：張偉（出租汽車公司）、張霖（出租車駕駛員、車主）、段云峰（出租車駕駛員）
（三）其他利益相關方（1名）:劉會中（阜陽市公交總公司）
（四）人大代表、政協委員（2名）：韋東（省、市人大代表）、徐懷林（市政協常委、委員）
（五）專家學者（1名）：李金龍(阜陽市委黨校副教授)
（六）政府相關部門和社會組織等（5名）：胡杰剛（市法制辦）、裴俊濤（市交通運輸局）、邵明恩（市財政局）、鄧光峰（市質監局）、李玥（市稅務局）、張艷秋(市消保委)
五、旁聽人名單（5名）
冉獻偉、王大偉、蔡影、孫杰、肖志敏
六、其他事項
市民可以通過阜陽市發展和改革委員會（阜陽市物價局）網站（http://www.fgw.fy.gov.cn）“公眾參與”平臺，對阜陽市區巡游出租汽車運價調整及定價機制改革提出意見和建議；也可將相關意見和建議發送到郵箱：fyfgwfjk@126.com。
特此公告。
阜陽市發展和改革委員會（阜陽市物價局）
2018年11月30日
