為深入貫徹落實中央、省、市關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的安排部署,切實解決好阜陽市建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象最基本的住房安全需求,實現(xiàn)脫貧攻堅“兩不愁、三保障”住房安全有保障目標實現(xiàn),市城鄉(xiāng)建設局結合全市工作實際情況,反復調(diào)研,聯(lián)合市發(fā)展改革委、市財政局、市扶貧開發(fā)局、市民政局、市殘聯(lián)出臺了《阜陽市2019年農(nóng)村危房改造實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》規(guī)定了阜陽市2018年度農(nóng)村危房改造的目標任務、補助對象、改造方式與標準、完成時限、管理要求等,明確要嚴格按照精準扶貧、精準脫貧的要求,優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房要求。對建檔立卡貧困戶等4類重點對象有危房改造要求的,做到應改盡改。
《辦法》結合中央脫貧攻堅專項巡視安徽反饋意見、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和掃黑除惡行動等工作,均提出了具體要求。一是嚴格對象認定和審核審批程序。堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責任落實。二是加強農(nóng)村危房改造建設管理。進一步明晰住房城鄉(xiāng)建設部門、農(nóng)戶和施工單位各方責任。三是進一步強化檔案信息管理,健全危房改造“一戶一檔”臺賬,并及時準確將每一戶危房改造對象的相關信息錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動信息檢索系統(tǒng)。四是嚴格補助資金使用管理。要求加強資金使用管理,及時支付補助資金,并結合掃黑除惡行動,堅決查處冒領、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”“手續(xù)費”等行為。建立信息反饋機制,進一步暢通問題反映渠道,加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度,并及時向相關違法行為移交紀檢部門。五是凡納入今年的農(nóng)村危房改造,都要實施農(nóng)村改廁。六是嚴防形式主義官僚主義。在農(nóng)村危房改造工作,要以農(nóng)村為主體,尊重農(nóng)民意愿,防止作表面文章,嚴防出現(xiàn)形式主義官僚主義現(xiàn)象。
《辦法》的出臺,不僅為阜陽市2019年度農(nóng)村危房改造工作按期、優(yōu)質(zhì)完成提供了制度保障,同時也將助推全市脫貧攻堅工作順利推進。