日前,《淮北市高層次人才培育計劃》經(jīng)市委常委會審議通過并發(fā)布后,受到社會各界廣泛關(guān)注。《計劃》的出臺,呼應(yīng)了市委、市政府《關(guān)于貫徹〈加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計劃〉的實施方案》和《淮北市人才高地建設(shè)工程實施方案》精神,旨在大力實施人才強市戰(zhàn)略,全面推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),加快構(gòu)筑我市人才高地,為淮北轉(zhuǎn)型崛起提供堅強的人才支撐。
與此前已實施的《淮北市高層次人才引進(jìn)辦法》相比,《計劃》轉(zhuǎn)而向“內(nèi)”謀劃人才發(fā)展大局,面向本土優(yōu)秀人才吹響“集結(jié)號”,著眼提升現(xiàn)有人才的能力素養(yǎng),進(jìn)一步挖掘、激發(fā)淮北轉(zhuǎn)型崛起的內(nèi)生資源動力。兩者的相互銜接,全方位統(tǒng)籌了我市人才引進(jìn)與培養(yǎng)體系,將為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更完備的人才支撐。
選什么?每3年面向10個行業(yè)領(lǐng)域遴選60名優(yōu)秀人才
《計劃》立足于服務(wù)淮北轉(zhuǎn)型崛起需要,確立了十大專項計劃,涵蓋科技、高技能、現(xiàn)代服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營管理、城市建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會工作等10個重點行業(yè)領(lǐng)域。從2016年,每3年有計劃、有重點、分類別、分層次地遴選60名優(yōu)秀人才,并根據(jù)每個行業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實人才情況和未來發(fā)展需要提出了不同的人才選拔培育要求。
如在高層次科技創(chuàng)新人才培育計劃中,要求近5年內(nèi)獲得過國家級、省部級、市級科技獎或近5年內(nèi)累計獲得發(fā)明專利5項以上;近5年內(nèi)主持或作為主要參與者,完成過國家和地方重大科研或工程項目,并在學(xué)術(shù)技術(shù)方面發(fā)揮主要作用。
在高層次企業(yè)家培育計劃中,要求申報企業(yè)家所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè),經(jīng)營業(yè)績突出,主要經(jīng)濟指標(biāo)位于本市同行業(yè)前列,企業(yè)具有快速成長性和可持續(xù)發(fā)展的前景,在轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等方面勇于探索和實踐。
對申報高層次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才的,要求長期在“三農(nóng)”建設(shè)一線從事科學(xué)技術(shù)研發(fā)、推廣、應(yīng)用,對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況了解透徹,取得過突出經(jīng)濟和社會效益,或能夠創(chuàng)造性地解決較重大的、關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題,能夠“傳幫帶”出較高水平的農(nóng)業(yè)科技人員。
對申報高層次教育人才的,申報人需獲得市級學(xué)科帶頭人、首席名師及以上層次稱號,具有中學(xué)高級教師及以上職稱,在教育教學(xué)一線形成獨具特色的教育思想、教育理論、教學(xué)方法和體系,或牽頭承擔(dān)或完成重大課題并獲得創(chuàng)造性成果,或指導(dǎo)、培養(yǎng)的學(xué)生在全國或國際權(quán)威知識(技能)競賽和體育、藝術(shù)競賽中獲得過獎項等等,均瞄準(zhǔn)了各領(lǐng)域、各行業(yè)最拔尖、最受矚目的人才。
怎么選?堅持實績和貢獻(xiàn)導(dǎo)向
根據(jù)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,每屆遴選前,各專項計劃牽頭單位聯(lián)合責(zé)任單位分別修改完善各專項計劃遴選辦法,經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過媒體統(tǒng)一向社會發(fā)布。
遴選人才經(jīng)推薦審核、專家評審、實地考察、考核審定后向社會進(jìn)行公示,并頒發(fā)《“淮北市高層次人才培育計劃”入選證書》。值得注意的,同一人才將不能多頭申報、重復(fù)入選,中央“千人計劃”“萬人計劃”,安徽省“百人計劃”“特支計劃”,“淮北市高層次人才引進(jìn)計劃”入選人才不再申報“淮北市高層次人才培育計劃”,以充分鼓勵各級各類人才踴躍參與、成長出彩。
按照堅持實績和貢獻(xiàn)導(dǎo)向,遴選人才更加注重向生產(chǎn)發(fā)展和基層一線傾斜,特別注重將在淮領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè),已于國內(nèi)外相關(guān)學(xué)科、行業(yè)領(lǐng)域取得突出成績或擁有符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新產(chǎn)品的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才列入遴選范圍,對每一類人才的培育選擇,均有相關(guān)具體條件。“高門檻”設(shè)置確保了真正優(yōu)秀的人才進(jìn)入選拔序列,以期充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范帶動作用,形成遴選一名人才、引領(lǐng)一個團隊、推動一個單位發(fā)展、激活一支人才隊伍的鏈?zhǔn)叫?yīng),在全市形成重視人才、發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才、留住人才的良好氛圍。
如何用?真正實現(xiàn)人才使用的效益最大化
管用相宜,才能最大限度激發(fā)本土人才服務(wù)淮北轉(zhuǎn)型崛起的潛力、能量。我市整合行業(yè)部門人才政策、平臺、服務(wù)等方面要素資源,完善高層次人才發(fā)現(xiàn)、評價、培養(yǎng)、使用和激勵等機制,營造有利于人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,確保《計劃》各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
按照《計劃》,我市從四個方面對人才發(fā)展最大限度的支持。整合培養(yǎng)資源,入選人才在申報重大人才項目、重大基礎(chǔ)研究計劃、重大成果轉(zhuǎn)化項目、優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)項目等,或參加突出貢獻(xiàn)專家和政府特殊津貼的評選時,同等條件下優(yōu)先考慮;所在單位主動安排入選人才承擔(dān)重大項目,鼓勵參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等活動;支持入選人才到市內(nèi)外掛職。實施培訓(xùn)開發(fā);每年組織入選人才參加境內(nèi)外培訓(xùn)班,或選派到高校、研究機構(gòu)、企業(yè)擔(dān)任訪問學(xué)者,到國家、省重點學(xué)科、重點實驗室等學(xué)習(xí)進(jìn)修;鼓勵和支持入選人才參加各種學(xué)術(shù)會議和學(xué)術(shù)交流活動;建立導(dǎo)師制,為入選人才聘請相應(yīng)領(lǐng)域的權(quán)威專家作為導(dǎo)師。促進(jìn)作用發(fā)揮,各縣區(qū)、各部門充分發(fā)揮入選人才在決策咨詢、重大項目攻關(guān)、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)中的重要作用,支持和鼓勵入選人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,每年組織入選人才到鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))、中小企業(yè)等基層一線開展咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)等活動,幫助基層解決實際問題。給予經(jīng)費支持。培養(yǎng)期內(nèi),給予科技、企業(yè)家計劃入選人才每人6萬元,高技能、現(xiàn)代服務(wù)、城市建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會工作計劃入選人才每人3萬元經(jīng)費支持,用于入選人才項目研究、人才培養(yǎng)、團隊建設(shè)等方面。
為加強對入選人才的管理服務(wù),我市建立實施分級分層管理,實行目標(biāo)績效考核、加強跟蹤管理服務(wù)、建立動態(tài)退出機制等。3年培養(yǎng)期限內(nèi),對存在觸犯法律法規(guī)、無正當(dāng)理由不履行合同、人才離職離崗等情況的,取消其入選資格,停止撥付支持資金;情節(jié)嚴(yán)重的,追回資金。