咨詢內容：

尊敬的深圳市規劃和自然資源局領導： 您好！上周五本人向貴局投訴“一房兩證”事宜，昨天由深圳市不動產登記中心短信回復。其中提及：“同一權利人分割或者合并不動產的，應當按有關規定提交相關部門同意分割或合并的批準文件，即提供土地或者規劃部門同意分割或者合并的文件，以及測繪大隊出具的測繪報告。” 煩請貴局領導明示： 1、需要遵循哪些規定，以便業主依法依規如實準備資料 2、“提供土地或者規劃部門同意分割或者合并的文件”所指的規劃部門，是否是指貴部門？具體貴部門將提供什么文件？以及需要業主提前準備哪些資料？ 3、“以及測繪大隊出具的測繪報告”所指的測繪大隊與規劃部門之間的關系？是否測繪大隊為執行部門，貴局出示批準文件后，責成測繪大隊執行即可？ 以上深圳市不動產登記中心的回復內容，是否已有形成政策或操作指引的文件？如有，煩請提供，以便業主按圖索驥，減少咨詢并打擾貴局寶貴的工作時間。 貴局領導，因“一房兩證”歷史問題導致的影響，廣大業主一直遵循建設和諧社會的要求，默默自我承受和消化。但715新政出臺，極大誤傷“一房兩證”業主正常改善性住房需求，極大抑制二手房的市場供給，給單證房產創造更容易投機的機會，相信不符合中央房住不炒的大政方針。故此，特懇請貴局領導從房地產宏觀調控大局出發，理解并同情“一房兩證”業主的歷史付出和損失，推動歷史遺留問題盡快落實解決！ 再次跪謝，感激涕零！

回復內容：

您提交的咨詢事項已收悉，現答復如下：“雙拼房”實際上是分別擁有獨立設計圖紙、測繪報告、買賣合同和不動產證的相鄰兩套住房，在驗收后通過打通墻體等方式合并使用的房屋，其改造行為屬于改變建筑物原有設計的行為，未得到主管部門的認可。“兩證合一”的訴求，與國家鼓勵建設中小戶型住房、滿足普通居民購房需求的宏觀調控導向相悖，與我市現行房地產調控政策的精神不符。感謝您對我們工作的支持！深圳市不動產登記中心

回復單位：

深圳市規劃和自然資源局 2020.08.13