問題案例：：本人男，在企業(yè)繳了五年社保，之后離職，社保一直未繳納。現(xiàn)在已經(jīng)年滿50歲了，想要進行續(xù)保，以個人名義進行社保繳納，應該辦理什么手續(xù)？2007年之前已經(jīng)繳納過五年失業(yè)金，未曾支取過，現(xiàn)在以靈活就業(yè)人員身份進行續(xù)保的話可否享受4050政策？
解答內(nèi)容：：您好：感謝您通過常州市12333綜合咨詢服務網(wǎng)發(fā)來郵件，現(xiàn)就您的問題答復如下：
根據(jù)您反映的情況，就業(yè)困難人員認定：
認定對象：
①初次認定在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力和就業(yè)愿望的本市戶籍登記失業(yè)人員中有下列情形之一的,可認定為就業(yè)困難人員。
a.大齡失業(yè)人員:是指本人達到定年齡,且在本市累計繳納失業(yè)保險費3年以上,登記失業(yè)時間連續(xù)半年以上的人員。其中,女年滿40周歲、不超過45周歲,男年滿50周歲不超過55周歲的簡稱為“4050人員”;女年滿45周歲、不超過50周歲,男年滿55周歲、不超過60周歲的簡稱為“45555人員”。
b.連續(xù)失業(yè)1年以上人員:是指女年滿35周歲、男年滿45周歲,在本市累計繳納失業(yè)保險費3年以上,且登記失業(yè)時間連續(xù)1年以上的人員
c.城鄉(xiāng)低保家庭成員:是指持有“常州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明”的人員。
d.特困職工家庭成員:是指持有《特困職工證》的家庭成員
e .殘疾人員:是指持有《殘疾人證》人員。
f.優(yōu)撫對象家庭人員:優(yōu)撫對象是指持有《江蘇省優(yōu)撫對象撫恤補助證》的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復員軍人帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員本人等。優(yōu)撫對象家庭人員包括優(yōu)撫對象本人及其父母、配偶、子女。
g.軍隊退役人員:是指持有《退役士兵(士官)證》或《軍官證》的退役軍人
h.農(nóng)村低收入家庭人員:是指經(jīng)市扶貧部門認定的建檔立卡低收入農(nóng)戶同時又不符合前7類認定條件的人員。
i.其他經(jīng)認定的就業(yè)困難人員。
認定程序：
就業(yè)困難人員認定,實行本人自愿申請,社區(qū)(村)核實,街道(鎮(zhèn))審核,轄市(區(qū))認定的辦法。
①本人申請。符合條件的登記失業(yè)人員到戶口所在地社區(qū)(村)人力資源和社會保障服務站或窗口(以下簡稱“人社服務站或窗口”)申請并填寫《常州市就業(yè)困難人員認定申請表》(附件2)。申請時應攜帶本人身份證、戶口簿或戶籍證明原件及復印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,以及有效期內(nèi)的相關(guān)證明材料(原件和復印件)；
a.城鄉(xiāng)低保家庭成員應提供民政部門核發(fā)的“常州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明”
b.特困職工家庭成員應提供家庭成員所持縣級以上工會組織核發(fā)的《特困職工證》;
c.殘疾人員應提供殘疾人聯(lián)合會核發(fā)的《殘疾人證》;
d.優(yōu)撫對象家庭人員應提供民政部門出具的《江蘇省優(yōu)扶對象撫恤補助證》
e.軍隊退役人員應提供《退役士兵(士官)證》或《軍官證》;
f.農(nóng)村低收入家庭人員應提供《扶貧手冊》,沒有《扶貧手冊》的,應提供由轄市、區(qū)扶貧部門(經(jīng)授權(quán)的鎮(zhèn)、街道)出具的建檔立卡低收入農(nóng)戶證明。
②社區(qū)(村)核實。社區(qū)(村)人社服務站或窗口在收到申請材料3個工作日內(nèi),由專人負責,上門了解情況。對符合認定條件的,在《常州市就業(yè)困難人員認定申請表》上簽署意見,連同申請材料一并上報街道(鎮(zhèn))人社服務中心(所)。
③街道(鎮(zhèn))審核。街道(鎮(zhèn))人社服務中心(所)在收到申請材料后4個工作日內(nèi)完成審核。對符合條件的,到社區(qū)(村)張榜公示48小時。公示無疑義后,在《常州市就業(yè)困難人員認定申請表》上簽署意見,連同申請材料一并報送轄市(區(qū))勞動就業(yè)管理機構(gòu)認定。
④轄市(區(qū))認定。轄市(區(qū))勞動就業(yè)管理機構(gòu)在收到申請材料3個工作日內(nèi)完成認定。對符合認定條件的,錄入信息管理系統(tǒng),并在《常州市就業(yè)困難人員認定申請表》上簽署認定意見,在申請人所持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》相應欄目內(nèi)進行“就業(yè)困難人員”類別、認定時間標注,加蓋認定機構(gòu)印章。
⑤各級人力資源和社會保障服務機構(gòu)在核實、審核、認定過程中,對不符合條件的,應及時告知申請人,并說明具體的原因或理由。
⑥《常州市就業(yè)困難人員認定申請表》及相關(guān)申報材料由街道(鎮(zhèn))人社服務中心(所)保留存檔,《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》由社區(qū)(村)人社服務站或窗口返給申請人。
⑦經(jīng)認定的就業(yè)困難人員憑本人所持的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。
經(jīng)辦部門：轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理機構(gòu)
聯(lián)系電話：市直：88117348；溧陽：87269638；金壇：82821609；武進：86529782；天寧區(qū)：86653360；鐘樓區(qū)：86683739；新北區(qū)：85127932。
常州本地戶籍人員，需攜帶身份證、戶口簿、個人檔案、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、照片至戶籍所屬區(qū)的公共就業(yè)管理機構(gòu)辦理檔案托管及參保登記手續(xù)。（每月20日之前）2019年7月1日至2020年6月30日期間，市本級社保月最低繳費基數(shù)3368元，自由職業(yè)者最低月養(yǎng)老繳費比例20%（673.6元/月），醫(yī)療保險繳費比例10%（336.8元/月），合計1010.4元/月。另外，職工醫(yī)療救助基金（0.3%）（10.1元(從職工基本醫(yī)療個人賬戶中劃轉(zhuǎn))。
綜上，個人建議至戶籍所屬地街道認定就業(yè)困難人員，如您還有其它問題，歡迎您在周一至周五（上午9:00-12:00；下午1:00-5:00）正常工作時間內(nèi)撥打常州勞動保障咨詢電話12333進行咨詢。
歡迎您繼續(xù)關(guān)注常州市12333綜合咨詢服務網(wǎng)，并對我們的工作提出寶貴的建議和意見。
回復單位：市人社局
