問題案例：：我父親今年5月滿60周歲，他年輕時(shí)候在外地國企工作，剛開始所有人都不交保險(xiǎn)，等國家統(tǒng)一交保險(xiǎn)了以后交了兩年多，后來他辭職回來交了九年農(nóng)保，再后來就一直是現(xiàn)在單位給他交的，交了大概12年多，現(xiàn)在單位人事讓他把外地的社保轉(zhuǎn)回來辦退休。他當(dāng)時(shí)國企辦入職的時(shí)候，年齡可能登記錯(cuò)了，對(duì)辦退休有沒有影響？如果他在兩邊交的加起來不滿15年怎么辦？農(nóng)保是不是白交了，錢還能不能退？

解答內(nèi)容：：您好：感謝您通過常州市12333綜合咨詢服務(wù)網(wǎng)發(fā)來郵件，現(xiàn)就您的問題答復(fù)如下：

根據(jù)您反映的情況，第一，根據(jù)《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)[1999]8號(hào)）第二款第二項(xiàng)規(guī)定：對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行居民身份證和職工檔案相結(jié)合的辦法。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)間不一致時(shí)，以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)居民身份證和職工檔案的管理，嚴(yán)禁隨意更改職工出生時(shí)間和編造檔案。

第二，根據(jù)《關(guān)于規(guī)范市級(jí)參保人員延長繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（常人社發(fā)[2016]140號(hào)）規(guī)定：市本級(jí)參保人員男滿60周歲、女滿55周歲（以下簡稱到齡）時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年，且符合下列條件之一的，可以在市本級(jí)申請(qǐng)延長繳費(fèi)：（一）戶籍所在地在市本級(jí),可在市本級(jí)辦理退休的； （二）戶籍所在地不在市本級(jí)，在市本級(jí)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系且累計(jì)繳費(fèi)滿10年，可在市本級(jí)辦理退休的；（三）其他按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，可在市本級(jí)辦理退休的。

第三，根據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接實(shí)施意見》（蘇人社發(fā)[2014]206號(hào)）規(guī)定：( 一)參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn))和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))的人員,達(dá)到企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡或領(lǐng)取企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí),企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿 15 年的,可以申請(qǐng)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),按照企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。申請(qǐng)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)先按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔 [2009]66號(hào))和《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔 [2010]49號(hào))有關(guān)規(guī)定確認(rèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地,再向待遇領(lǐng)取地企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理制度銜接。

( 二)參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,達(dá)到企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡或領(lǐng)取企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí),企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不滿 15 年但本人愿意延繳滿年限的,應(yīng)先按《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的函》(人社廳函〔 2O13 〕 25O 號(hào))和《江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的函>的通知》(蘇人社發(fā)〔 [2013]321 號(hào))有關(guān)規(guī)定確定延繳地,延繳滿 15 年后再向延繳地企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),由延繳地按照企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

( 三)符合上述兩項(xiàng)條件并申請(qǐng)辦理制度銜接的,先將企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集至待遇領(lǐng)取地(延繳地),再將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額并入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不合并計(jì)算或折算為企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

綜上所述，目前對(duì)職工出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行居民身份證和職工檔案相結(jié)合的辦法。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時(shí)間不一致時(shí)，以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)。您之前征繳的9年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)不會(huì)白繳，可以與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按規(guī)定進(jìn)行合并，如繳費(fèi)年限不足可以確定延繳地,延繳滿 15 年后再向延繳地企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),由延繳地按照企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

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回復(fù)單位：市人社局