問題案例：：尊敬的常州市司法局：

中國共產黨十八屆四中全會公報提出“構建社會律師、公職律師、公司律師等優勢互補、結構合理的律師隊伍”。請問目前常州范圍內申請公司律師的條件、要求和流程是什么？是否有相關的文件可供參考？謝謝。

解答內容：：唐曉倩：你好！

根據你的問題，現答復如下：

一、國有企業實行公司律師制度應當完成的主要工作：

一是制定開展公司律師工作的方案。主要包括：

1、公司內部法律顧問中符合申請擔任公司律師基本條件的人員情況；

2、公司律師事務部和其它相關部門（主要指人力資源部門）的職責分工；

3、擬設立的公司律師事務部組織架構（根據《實施意見》第二十三條的規定，公司律師承擔公司法律顧問的職責，為推行公司律師制度的有效落實，建議公司律師事務部應在公司組織架構中設置為一級部門，將法務部門納入其歸屬，直接向公司決策管理層負責）；

4、公司律師事務部及公司律師參與本公司重大決策、重要文件起草等工作機制；

5、經費保障制度（公司律師交納的律師協會會費由所在公司承擔）。

二是制定公司律師管理辦法。主要包括：

1、公司律師律師事務部工作職責；

2、公司律師遴選條件及遴選申報審核程序；

3、公司律師崗位職責；

4、公司律師日常業務管理制度；

5、公司律師業務培訓機制；

6、公司律師崗位履職考核制度；

7、公司律師獎勵懲戒制度等。

三是向司法行政部門提出設立公司律師事務部的申請。

（二）設定公司律師遴選的底線條件。

《實施意見》明確可擔任公職律師、公司律師的基本身份、崗位、資格條件：

1、國有企業簽訂勞動合同的員工（身份條件）；

2、在國有企業擔任法律顧問（崗位條件）；

3、具有法律職業資格或者律師資格（資格條件）。

公職律師公司律師遴選的底線條件：

一是依據《律師法》第五條、七條的規定，設定遴選的底線條件：

1、擁護中華人民共和國憲法；

2、未曾被開除公職或者被吊銷律師執業證書；

3、未因故意犯罪受過刑事處罰；

4、品行良好。

二是參照《中華全國律師協會申請律師執業人員實習管理規則》“不宜從事律師職業的不良品行”的規定，針對“品行良好”的要求，設定遴選的底線條件：

1、無因故意犯罪但依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的情形；

2、無治安行政處罰的記錄；

3、無受到黨紀政紀處分的記錄（承擔主要或重要領導責任的除外）；

4、未因違法違規行為被相關行業主管機關或者行業協會吊銷職業資格或者執業證書；

5、未因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任；

6、無其他產生嚴重不良社會影響的行為。

（三）申請開展公司律師工作及申請頒證程序。

根據《實施意見》的要求，司法行政部門負責推行公司律師制度，負責向經遴選、審核通過的人員頒發律師工作證書。國有企業應按照司法行政部門規定的要求，提交單位有關公司律師制度建設的相關材料及開展公司律師工作的申請；符合條件的人員，應當經本單位遴選后，通過單位向司法行政部門提交頒發證書的申請及相關材料。具體申請程序如下：

1、省屬國有企業向省司法廳提出申請，由省司法廳審核。

2、設區市屬國有企業向設區市司法局提出申請，由設區市司法局審查后報省司法廳審核。

3、縣（市、區）屬國有企業，經縣（市、區）司法局初審后，向設區市司法局提出申請，由設區市司法局審查后報省司法廳審核。

4、省內垂直管理部門，由省級部門統一向省司法廳提出申請，由省司法廳審核。

5、繼續在我省大型民營企業開展公司律師試點工作，以工商登記地為歸屬原則，按前述程序辦理。

二、國有企業申請開展公司律師工作材料要件：

（1）企業情況簡介、營業執照，企業股份、股權情況說明；

（2）公司律師律師事務部設立申請及機構登記表；

（3）公司開展公司律師工作的方案（公司蓋章確認）；

（4）公司制定的公司律師管理辦法（單位蓋章確認）；

（5）公司蓋章確認的公司律師律師事務部負責人。

各級司法行政部門應當做好以下工作：

一是指導黨政機關、國有企業根據本單位實際，自行制定工作方案、管理辦法（不提供范本、模板）；

二是對申請單位提交的申請材料進行審查。

黨政機關申請開展公職律師工作的材料中，重點審查：專門從事法律事務的部門、崗位設置，公職律師遴選條件是否符合司法行政部門的指導意見，經費保障機制的建立等。

國有企業申請設立公司律師事務部的材料中，重點審查：國有企業獨資或控股的證明，公司律師事務部的組織架構設置，公司律師遴選條件是否符合司法行政部門的指導意見，經費保障機制的建立等。

三是提交審查意見書。審查意見書應包括：1、申請單位制定的工作方案、制定辦法名稱；2、申請單位內部明確的公職律師管理部門（或申請建立的公司律師事務部組織架構設置）；3、單位內專門從事法律事務的部門、崗位；4、審查意見。

2、申請頒發公司律師證書的要件材料：

（1）《江蘇省公司律師工作證申請表》；

（2）申請人身份證復印件；

（3）申請人律師資格證書或法律職業資格證書復印件；

（4）申請人最高學歷證書、最高學位證書復印件；

（5）申請人與所在企業簽訂的勞動用工合同復印件（申請人被所在企業派駐到下屬子公司、分公司從事法律事務工作的，還應同時應當提交派駐工作的證明、文件）；

（6）企業為申請人交納社保的證明（申請人提供企業派駐至下屬子公司、分公司工作證明、文件的，社保可依據企業內部規定，由下屬子公司、分公司交納）；

（7）申請人所在企業出具的同意申請人擔任公司律師的證明，證明應包括以下內容：1．申請人承擔所在企業法律顧問工作。2.申請人品行良好，符合司法行政部門設定的公司律師遴選底線條件。2.經遴選，申請人符合本單位設立的遴選條件；

（8）個人承諾書，承諾書應當包括以下內容： 1．本人承諾個人所提供的材料真實有效，且本人無違法違紀記錄，無不得擔任公司律師的其他情形； 2．本人只從事本公司內部法律事務，不面向社會提供有償法律服務，不在律師事務所等法律服務機構兼職，不以律師身份辦理本公司以外的訴訟及非訴訟法律事務；

（9）個人近期藍底二寸證件照二張。

各級司法行政部門應當重點審查申請人是否符合本單位制定的相關遴選條件。

公司律師申請材料重點審查：申請人與企業簽訂的勞動合同關系（申請人在集團公司下屬分公司、子公司工作的，必須與集團公司簽訂勞動合同，并提供集團公司派駐至下屬分公司、子公司工作的證明、文件），企業為申請人交納社保的證明材料，申請人單位為其出具證明中的主要內容是否缺失等。

如果還有其他進一步的咨詢，請于工作時間聯系律師管理處沈安琪，電話：0519-86636896

感謝你對司法行政工作的關心！

司法局辦公室，6.19

回復單位：市司法局